В связи с участившимися выходами диких животных на территории населенных пунктов Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство) сообщает следующее.
На территориях населенных пунктов, садовых и огородных товариществ и на иных территориях, не являющихся средой обитания охотничьих ресурсов и не отнесенных к охотничьим угодьям, правовое регулирование отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов законодательством об охоте не осуществляется, то есть, охота на территории населенных пунктов запрещена, (в том числе и на медведей и волков) с применением любых средств. В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 23 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 №3-Ф3, в населенных пунктах только сотрудниками полиции может быть применено огнестрельное оружие для обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью граждан.
На основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. №68-ФЗ, органы местного самоуправления в целях предупреждения чрезвычайной ситуации, самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и подчиненных территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.
Таким образом, полномочия Министерства как органа исполнительной власти в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, ограничены территорией, отнесенной к охотничьим угодьям, и направлены на охрану и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, в соответствии с действующим законодательством, возложена на органы полиции, администрации населенных пунктов.
В целях уменьшения вероятности создания дикими животными угрозы жизни и здоровью граждан в населенных пунктах, Министерство рекомендует администрациям муниципальных образований принятие конкретных мер, в соответствии с их полномочиями:
- ликвидация свалок на территориях населенных пунктов;
- освещение улиц;
- отлов безнадзорных собак;
- информирование населения о запрете свободного выгула собак;
- содержание домашних животных в загонах и иных закрытых помещениях;
- ограждение частных владений.
Ведущими специалистами-экспертами Охотуправления Министерства организуются и проводятся совместно с представителями органов внутренних дел контрольно-рейдовые мероприятия (в течении 2017 года было проведено около 50 таких мероприятий). В 2018 году планируется при проведении контрольно-рейдовые мероприятий проведение, в том числе и мероприятий с целью отстрела волков. С охотниками в муниципальных образованиях специалистами Охотуправления Министерства дополнительно проводится разъяснительная работа по выявлению и добыче диких животных.